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sábado, 19 de marzo de 2011

Vehículos en Régimen de Matrícula Diplomática


Vehículo Diplomático de la República Federal de Alemania

Tradicionalmente los Estados han concedido determinados privilegios e inmunidades a los representantes diplomáticos de otros países, con el fin de que pudieran cumplir con sus misiones lo más eficazmente posible.

En la actualidad, y por lo que al automóvil se refiere, estos privilegios se concretan en:
  • Franquicias a la importación
  • Exenciones de impuestos y tasas
  • Exención de la obligación de homologación de tipo de los vehículos
  • Exención de la inspección técnica unitaria previa a la matriculación.
Para dar respuesta y controlar estos privilegios se crearon las matrículas diplomáticas que tienen como características:
  • Una numeración propia y diferente de la ordinaria
  • Las expide únicamente la Jefatura Provincial de Tráfico de la capital del país receptor
  • Las  asigna  el  Ministerio  de  Asuntos Exteriores  que  es  quien  controla el régimen de reciprocidad y procede a su revisión anual.
Estas matrículas pueden ser:
  • Diplomáticas
  • Consulares
  • De Organismos Internacionales
  • Del Personal técnico-administrativo
La regulación actual de los privilegios diplomáticos tiene su base en:
  • Convenio de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas
  • Convenio de Viena de 1963 sobre  Relaciones Consulares
  • Convenios Internacionales
  • Acuerdos de sede de estos organismos internacionales

PERSONAS CON DERECHO A MATRICULA DIPLOMÁTICA

1.  Las Misiones Diplomáticas y las Oficinas Consulares con sede en  la capital del Estado receptor. Los vehículos matriculados a nombre de estas entidades llevaran los distintivos CD o CC y deberán dedicarse exclusivamente al servicio oficial.

2.  Las Organizaciones Internacionales o supranacionales que  hayan suscrito Acuerdo de Sede con el Estado. Los vehículos llevaran en la matrícula el distintivo OI.

3.  Los Agentes diplomáticos, los funcionarios consulares de carrera de nacionalidad extranjera y los funcionarios de Organismos Internacionales con estatuto diplomático.  Sus vehículos llevaran, respectivamente, los distintivos  CD, CC u OI.

4. El personal técnico-administrativo  de las Misiones Diplomáticas y de las Organizaciones Internacionales así como los empleados consulares de las Oficinas consulares. Los vehículos llevaran el distintivo TA. 

Los permisos de circulación correspondientes a estas matrículas son expedidos por la Jefatura Provincial de Tráfico de la capital del Estado a instancia de la Dirección General de Protocolo, Cancillería y Órdenes del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Al tiempo de expedir los permisos de circulación diplomáticos, la Jefatura de Tráfico, si se trata de vehículos que anteriormente no han estado matriculados en la capital del Estado, se asignará el número de matrícula ordinaria que le hubiese correspondido, de forma que ese será el número de matrícula que ostente el vehículo cuando cese el régimen diplomático.
Si el vehículo ha sido matriculado con anterioridad no se hará tal asignación y se entregará en la Jefatura de la capital del Estado, el permiso de circulación y la tarjeta de inspección técnica correspondiente a la matrícula ordinaria, al tiempo de expedirse la diplomática.

PERMISO DE CIRCULACIÓN Y PLACAS DE MATRÍCULA

Los confecciona el Ministerio de Asuntos Exteriores que es quien asigna la matrícula que corresponde a cada vehículo y los remite a la Jefatura de Tráfico. 
Una característica de estas matrículas es que un mismo número puede asignarse a los vehículos que sucesivamente pueda tener la persona beneficiaria y también puede asignarse el mismo número a persona distinta de su anterior titular si este cesa en su cargo.

Son muy similares a los permisos de circulación ordinarios y en ellos consta:

a) Número de matrícula y fecha de matriculación.
b) Nombre y, en su caso, cargo del titular.
c) Marca, modelo y número de bastidor del vehículo.

Respecto a las placas de matrícula, hay que distinguir los siguientes supuestos:

CUERPO DIPLOMÁTICO


El fondo de las placas será retrorreflectante, de color rojo. Los caracteres estampados en relieve irán pintados en color blanco mate.

En las placas de matrícula se inscribirán tres grupos de caracteres:
  • las letras CD,
  • un prefijo que identifica la Misión Diplomática
  • un número de orden que corresponde a los vehículos propiedad de la Misión  Diplomática o a sus miembros.
LA ATRIBUCION DE PREFIJOS SE HARÁ SIGUIENDO EL ORDEN ALFABETICO ESTABLECIDO EN LA ULTIMA LISTA OFICIAL DEL CUERPO DIPLOMATICO PUBLICADA POR EL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, CORRESPONDIENDO EL PREFIJO -1- AL DECANATO DEL CUERPO DIPLOMATICO, Y PARA LAS MISIONES DE PAISES QUE ACREDITEN EMBAJADORES DE CARACTER PERMANENTE O ESTABLEZCAN RELACIONES DIPLOMATICAS CON EL ESTADO EN CUESTIÓN EN EL FUTURO, POR ORDEN DE ANTIGUEDAD. A LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES SE LES ATRIBUIRÁ TAMBIEN POR ORDEN DE ANTIGUEDAD EL PREFIJO QUE LES CORRESPONDA DE UNA SERIE CORRELATIVA A LA RESERVADA A LAS MISIONES DIPLOMATICAS.


ORGANIZACIONES INTERNACIONALES


El fondo de las placas será retrorreflectante, de color azul. Los caracteres estampados en relieve irán pintados en color blanco mate.
En las placas se inscribirán tres grupos de caracteres:
  • las letras OI
  • un prefijo que identifica a cada Organización
  • un número de orden que corresponden a  los vehículos propiedad de la Organización o de sus miembros.

OFICINAS CONSULARES


El fondo de las placas será retrorreflectante, de color verde. Los caracteres estampados en relieve irán pintados en color blanco mate.
En las placas se inscribirán tres grupos de caracteres:
  • las letras CC
  • el prefijo correspondiente a la Misión Diplomática de que depende la Oficina Consular
  • un número de orden correspondiente a los vehículos propiedad de la Misión Diplomática o de la propia Oficina Consular.

PERSONAL TÉCNICO-ADMINISTRATIVO


El fondo de las placas será retrorreflectante, de color amarillo. Los caracteres estampados en relieve irán pintados en color negro mate.
En las placas se inscribirán tres grupos de caracteres:
  • Las letras TA
  • El identificativo de la Misión Diplomática, Organización Internacional u Oficina Consular
  • el número de orden de los vehículos  pertenecientes a su personal técnicoadministrativo.

PASE A MATRICULA ORDINARIA

Uno de los destinos que puede darse a los vehículos con matrícula diplomática es la venta o transferencia a terceras personas sin derecho a dicha matrícula.
En este caso el titular del vehículo debe remitir las placas y el permiso de circulación diplomático al Ministerio de Asuntos Exteriores quien comunicará a la Jefatura de Tráfico del domicilio del titular o del adquirente el cese en este régimen.
Para que el vehículo pueda circular deberá su propietario solicitar de la Jefatura de Tráfico de su domicilio la expedición del permiso de circulación ordinario correspondiente a la matrícula que en su día le asignó la Jefatura de la capital del Estado receptor.
Para ello  deberá presentar todos los documentos necesarios para la matriculación ordinaria y acreditará el pago o exención de los impuestos que en su día no se pagaron.

Auque los privilegios y ciertos usos diplomáticos están regulados en Convenios con vocacion internacional, las características de las placas de las matrículas no son iguales en todos los Estados, veamos algunos ejemplos: 

En el Reino Unido e Irlanda del Norte:

Vehículo Diplomático de la República Federal de Alemania

Vehículo Diplomático de la República de Ghana
Vehículo Diplomático de la República de Portugal

Lista de los Códigos de los países con representación diplomática en el Reino Unido e Irlanda del Norte.


Otros ejemplos:








sábado, 12 de marzo de 2011

Soberanía de El Ártico

La prioridad de las cuestiones energéticas y medioambientales en la agenda global ha situado al Ártico como área estratégica de primer orden. En suelo ártico se concentra el 30% de las reservas de gas natural y petróleo, además de una enorme riqueza marina y pesquera y, sobre todo, minerales, entre ellos diamantes y platino. De momento, el deshielo producido por el calentamiento climático hace posible la navegación durante los meses de verano a través de dos rutas del océano Ártico que comunican el Atlántico y el Pacífico, con el consiguiente ahorro en tiempo y dinero para el transporte de mercancías.
Cinco países –Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Noruega y Rusia– tienen la soberanía del territorio ártico, el derecho de explotación de sus recursos y la mayor responsabilidad en el mantenimiento de su ecosistema. Si en el verano de 2007 Rusia colocaba su bandera bajo el Polo Norte, en el verano de 2010 el gobierno de Canadá publicaba la Declaración sobre Política Exterior en el Ártico, cuyo primer punto reafirma “la antigua soberanía ártica de Canadá, basada en su titularidad histórica fundada en parte en la presencia de los Inuit y otros pueblos indígenas desde tiempos inmemoriales”. El ministro de Asuntos Exteriores canadiense, Lawrence Cannon, ha asegurado que “la importancia del Ártico y de los intereses de Canadá en el norte nunca han sido mayores”.
¿Se está fraguando un conflicto territorial por la disputa del Ártico? La retórica, los gestos y algunos artículos publicados en los últimos años parecen apuntar en esa dirección. Sin embargo, como afirma Stéphane Roussel, miembro del Observatorio de Seguridad y Política del Ártico de Canadá, nada en la actualidad confirma esa hipótesis. Según Roussel, las fronteras y el estatuto jurídico del Ártico están perfectamente establecidos en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que los cinco países árticos consideran como instrumento jurídico suficiente para resolver cualquier posible conflicto.

Esa visión coincide en gran medida con la de Rusia. Para Alexander Kuznezov, embajador ruso en España, “se ha formado una especie de mitología alrededor del Ártico”. El origen de este mito está en la confusión entre la situación de la Antártida (la tierra rodeada de agua) y el Ártico (el agua rodeada de tierra, con unas fronteras establecidas y reconocidas), asegura Kuznezov. Si la Antártida ha sido internacionalmente declarada zona para la investigación y la ciencia, libre de actividad comercial, económica o militar, en la región ártica cada país decide la explotación de sus recursos. Por otra parte, en el Ártico existen numerosas poblaciones indígenas asentadas.
Otro de los mitos árticos señalados por Kuznezov es la existencia de un conflicto para repartirse los recursos minerales, energéticos y pesqueros del Ártico: “hoy no hay nada que repartir”, sostiene el embajador, en referencia a las enormes dificultades actuales para acceder y explotar esos recursos.
Roussel señala, no obstante, que es preciso delimitar los riesgos a corto, medio y largo plazo. A corto plazo, los problemas están relacionados, por un lado, con el cambio climático y, por otro, con las dos únicas disputas fronterizas en la región, y que ambas involucran a Canadá (con EE UU sobre el mar de Beaufort y con Dinamarca sobre el mar de Lincoln). A medio plazo, los riesgos de conflicto podrían derivar de la explotación económica de los recursos, ya que se prevé un desarrollo de la industria pesquera, del turismo, así como mayores exploraciones de gas y petróleo. En cuanto a la navegación, Roussel asegura que las rutas del norte seguirán siendo minoritarias dadas las escasas horas de luz, las dificultades de navegación y la peligrosidad de un rescate en caso de accidente. El mayor potencial de conflicto estaría, según el experto canadiense, a largo plazo, y supondría una serie de amenazas para la seguridad global: tráficos ilegales por la región ártica, expansión del crimen organizado, contaminación y agresiones medioambientales, incremento de la presencia militar e incluso el establecimiento de grupos terroristas.
Entre las prioridades de rusos y canadienses en la región está su mantenimiento como zona de paz, además de la protección medioambiental y el desarrollo económico y social de las poblaciones indígenas. Si para Rusia es también fundamental mantener abierta y en explotación la ruta del noreste, que les comunica con los principales puertos del Pacífico, para Canadá es clave el ejercicio de su soberanía en la región.

Estudios de Política Exterior 

domingo, 6 de marzo de 2011

Músicas del Mundo



Sol y sombras, luz y noche, guerra y paz, hambre y obesidad, felicidad y tristeza, risa y llanto, esperanza y abismo. Es la vida que no se sortea igual para todos. Bob Marley escribió una vez: nadie se fija en el color de los ojos para levantar una barrera. Pero sucede con la piel, la ropa, los idiomas y los dioses. Murallas de miedo, de cultura. Son tiempos de cambio y revolución. De catarsis. Buenos tiempos estos para leer Imperio de Ryszard Kapuscinski. Todo imperio cae; todo lo inamovible, se mueve. Maravillosa interpretación coral de este One Love de Marley. Música sin fronteras, sin imposturas, sin el negocio de la diferencia.


Aguas Internacionales por Ramón Lobo